日前，工业和信息化部月公布了《增进中小企业发展规划（2016－2020年）》（以下全称《规划》）。《规划》具体了增进中小企业发展的指导思想和发展目标，明确提出了今后五年的主要任务、关键工程与专项行动，人品新的，定位定，具备可持续、可操作者、可落地等特点，对增进中小企业持续身体健康发展具备最重要的指导意义。工业和信息化部中小企业局副局长马向晖早已拒绝接受了专访。专访国史如下：　　问：十三五时期，《规划》实施的主要背景？　　问：在党中央、国务院的准确领导下，顺利完成了十二五中小企业茁壮规划确认的主要目标和任务，获得了显著成绩。

十三五时期，中小企业发展面对新的形势和任务。　　当前，国内外经济发展形势仍然错综复杂，世界经济深度调整、衰退力弱，外部环境的不平稳不确认因素减少，我国经济发展转入新的常态，这给中小企业发展带给多重挑战。中小企业仍然面对着较小的经营压力，资本、土地等要素成本持续保持高位，招工难、用工喜以及融资难融资喜等问题仍尚待更进一步减轻，传统产业领域中的大多数中小企业正处于产业链中低端，不存在高耗陈旧、生产能力不足、产品同质化相当严重等问题，盈利能力仍然较强，并转方式、调结构任务十分艰巨。

　　十三五时期，中小企业发展也面对着根本性机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的前进，以及大众创业、万众创意、《中国生产2025》、互联网+、一带一路等根本性战略措施的加快实行，中小企业发展环境将更为优化，中小企业发展基本面向好的势头更为稳固。以互联网为核心的信息技术与各行各业深度融合，日益增长的个性化、多样化市场需求，大大促成新产品、新的业态、新的市场和新模式，为中小企业获取辽阔的创意发展空间。

《规划》在新的形势下明确提出了新的发展思路和主要任务。　　问：新形势下，增进中小企业发展的思路是什么？　　问：十三五时期，中小企业工作要稳固竖立并贯彻秉持创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念，以提质增效为中心，以提高创业创新能力居多线，叛成本、补短板，前进供给外侧结构性改革，完备法律政策，提高公共服务，优化发展环境，推展大众创业万众创意，大大培育新的增量、新的动能，增进中小企业构建持续身体健康发展。　　《规划》扎根当前我国基本国情和中小企业发展实际，明确提出了坚决创业兴业，增进低收入、坚决创意驱动，推展转型、坚决优化结构，提质增效、坚决推进改革，营造环境的工作原则。　　问：十三五时期，增进中小企业发展的目标是什么？　　问：今后五年增进中小企业发展的目标还包括：　　一是整体水平进一步提高。

中小企业整体发展质量和效益急剧提升，对经济发展的承托起到更进一步稳固；结构更进一步优化；年均招揽追加低收入800万人左右，招揽低收入能力更进一步获得充分发挥。　　二是创新能力更进一步强化。科技型中小企业的创意造就起到更进一步强化。

中小企业发明专利和新产品研发数量维持较慢快速增长；新产品、新技术、新的业态、新模式不断涌现；与大企业协同创意、协同生产能力持续提升。培育一批可持续发展的专精特新中小企业。

　　三是企业素质更进一步提高。已完成不少于5000名中小企业经营管理领军人才、250万经营管理人员培训，培育一批具备企业家精神的经营管理者和一大批具备工匠精神的高素质企业员工。中小企业品牌影响力大大提高。

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